Smidigare tillståndsprocess

Maveplan har deltagit i flera av Skartas solenergiprojekt.

– Jordmånsundersökningar och vattenhantering är kärnverksamheter för Maveplan, och båda är viktiga delar av tillståndsprocessen.

På bilden: Projektchef Simo Rintakari, Skarta Energy AB

Enligt Simo har tillståndsprocessen blivit smidigare tack vare den erfarna samarbetspartnern och det ökande antalet solenergiprojekt.

– Solenergiprojekt jämförs inte längre lika mycket med vindkraftsprojekt, och försiktighetsprincipen är inte längre lika strikt. Även svar på tillståndsansökningar fås inom rimlig tid.

Kvalitativa jordmånsundersökningar och vattenhanteringsplaner möjliggör noggrannare detaljer för olika aktörer, vilket hjälper till att påskynda tillståndsprocessen och säkerställer att viktiga aspekter beaktas i detalj.

– Jordmånsundersökningar och vattenhanteringsplaner ger oss exempelvis mer detaljerade svar om avrinningsområden för ELY-centralen, kommuner och vid behov även för RFV.

I flera solkraftsprojekt har Skarta valt att använda öppna diken. Jämfört med reglerbara täckdiken finns det tydliga skäl för detta val.

– Ett solkraftsparkprojekt måste ses som en helhet ur ett kostnadsperspektiv. Öppna diken är en mer kostnadseffektiv lösning och bidrar till bättre kostnadskontroll. De är också lättare för myndigheterna att hantera. Målet med nya öppna diken, eller ändringar av befintliga öppna diken, är inte att orsaka ytterligare dränering av projektområdet, utan att upprätthålla den nuvarande vattenhanteringsnivån, säger Simo Rintakari från Skarta Energy.

Projektchef Topi Malinen, Maveplan AB, berättar om jordmånsundersökningar och dragprover

Jordmånsundersökningar:

• Generellt finns det redan preliminär data om marken i det aktuella området tillgängligt från Geologiska forskningscentralens kartor. Vid planering och inriktning av jordmånsundersökningar drar man nytta av öppen data.
• När det gäller tillståndsprocesser krävs jordmånsundersökningar vanligtvis som en bilaga till bygglov eller åtgärdsansökan, i enlighet med lokala byggnadsmyndigheters krav. Tillräckligt noggranna jordmånsundersökningar underlättar också jämförbarheten av anbud i upphandlingsfasen.
• Olika metoder används för att undersöka markens bärighet, såsom trycksondering, slagsondering och vingborrning.
• Undersökningen ger information om bärighet, vilket ligger till grund för rekommendationer för inte bara panelfältets grundläggning utan även vägar och transformatorstationers grundläggning
• Utredningar om sura sulfatjordar görs vanligtvis i samband med jordmånsundersökningar.
 Syftet med utredningar om sura sulfatjordar är att kartlägga projektets påverkan på vattendrag som ligger nedströms och krävs ofta som bilaga till dikningsanmälan.

Syftet och genomförandet av dragprover:

• De största belastningarna som vanligtvis påverkar solpaneler är vindbelastning och belastningar orsakade av tjäle.
• Dragprover används för att fastställa den faktiska kapaciteten hos den använda pålen under de specifika markförhållandena i området.
• Dimensionerande belastningsdata kommer ofta från panelstativens tillverkare.
• Vid grundläggning av paneler används vanligtvis pålning. Vid dragprover utsätts den använda skruvpålen för belastning i både vertikal och horisontell riktning.
• Resultatet av dragprovet presenteras som en kraft-förskjutningskurva, vilket ger en grund för att bedöma pålarnas kapacitet under rådande förhållanden.

Agronom Markus Sikkilä, Maveplan AB, om vattenhanteringsplanering:

• Vattenhanteringsplaneringen har två huvudsakliga perspektiv: 1) Att säkerställa dränering som gör området byggbart och 2) det andra huvudsakliga perspektivet är att ta hänsyn till tillståndsprocessen och relaterade miljöaspekter, såsom att undvika utsläpp i vattendrag och växthusgasutsläpp, vilket möjliggör att projektet kan få nödvändiga tillstånd för genomförande.
• En välplanerad och genomförd dränering, inklusive lösningar för dagvattenhantering, möjliggör byggandet av parkområdet även under regniga perioder. Detta minskar risken för förseningar i projektets tidplan.
• På områden med sur jord kan utsläpp kontrolleras genom att höja grundvattennivån i marken efter byggnation.
• När det gäller tillståndsprocessen har myndigheterna tydliga ståndpunkter kring användningen av torvmarker för solkraftsparker – det finns dock regionala skillnader i hur noggrant krav ställs på exempelvis ändringar i dräneringsarrangemang och lösningar för vattenskydd.
• Om planerna är välgjorda och de valda lösningarna har en tydlig grund är det enklare för miljömyndigheten att godkänna projektet.
• Inom dagvattenplaneringen tas hänsyn till förändringar i vattenmängder när solpanelytor tillkommer och bidrar till högre avrinningsflöden.
• I stora solkraftsparker blir dagvattenhantering en viktig faktor, eftersom vattenmängderna är betydande och risken för översvämningar ökar med parkens storlek.
• När det gäller byggnation på torvmarker är torvlagrets tjocklek en avgörande faktor i vattenhanteringsplaneringen: ju tunnare torvlagret är, desto lättare är det att säkerställa tillräcklig dränering.
• Budgeten är ofta avgörande för valet mellan öppna diken och täckdiken i ett solkraftsparkområde.
• Öppna diken är en mer kostnadseffektiv lösning jämfört med täckdiken, men kan kräva mer arbetsinsats under driftfasen, exempelvis för röjning av sly.
• För att säkerställa vattenkontrollen i solkraftsparker utarbetar vi ofta ett vattenövervakningsprogram som ligger till grund för kvalitetsuppföljningen av vattnet.

Samarbete gynnar alla parter

Stora projekt kräver expertis från flera aktörer och en helhetsinriktad projektledning. Simo påpekar att ansvaret för att styra projektplaneringen under utvecklingsfasen ligger hos dem, vilket även inkluderar Maveplans arbete med jordmånsundersökningar och vattenhanteringslösningar.

– Maveplans snabbhet underlättar vårt arbete. Vi har en och samma kontaktperson som snabbt ger svar och nödvändiga åtgärder, vilket gör processen smidigare. Projekt som dessa kräver alltid justeringar i planerna Maveplan har levererat sin del inom utsatt tid. Allt har fungerat bra i samarbetet med dem.

Simo framhåller Maveplans styrkor inom jordmånsundersökning, provtagning och vattenhanteringsplanering.

– Vi får även en tydlig tidsplan för deras arbete. Valet av partners styrs av aktörer som vi har upplevt som pålitliga utifrån erfarenhet, säger Simo Rintakari, projektchef ansvarig för utvecklingen av Skartas solkraftsprojekt.

Samarbetet med Maveplan kommer att fortsätta.

– Vi har redan haft möten om fortsatta arbeten med dem.

Skarta Energy fokuserar på industriella solenergiprojekt. Med en etablerad partner kan vi dra nytta av gemensamma erfarenheter från tidigare projekt, men varje projekt börjar praktiskt taget från noll.

– Markförhållandena varierar från fall till fall, och resultaten från undersökningarna påverkar genomförandet. Vi söker och undersöker varje dag lämpliga objekt för att fortsätta vår kedja av solkraftsprojekt, säger Skartas projektchef Simo Rintakari.